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发布文号：
德州虹桥染料化工有限公司突发环境事件应急预案
编制单位：德州市环境保护科学研究所有限公司
生产经营单位：德州虹桥染料化工有限公司
发布人：申书信
批准日期：2019年6月
批准页
为认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规精神，根据《企事业单位突发环境事件应急预案备案办法管理法》的有关内容和要求，为有效防范企业环境突发事件的发生，强化事件管理责任，明确事件处理中各级人员的职责，最大限度的控制事件的扩大和蔓延，减少突发事故对外部环境的影响，结合公司的实际情况，编制了《德州虹桥染料化工有限公司突发环境事件应急综合预案》、《德州虹桥染料化工有限公司危化品泄漏事故专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司环保设施事故专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司火灾、爆炸次生污染事故专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司危险废物次生环境事件专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司地下水污染专项预案》。
公司各部门必须组织员工认真做好学习、演练工作，依照公司应急预案管理制度的规定，每年至少组织演练一次，使各项应急措施能真正落到实处，有效遏制重大环境事件的发生，确保环境安全。
本预案于2019年6月17日经专家审查通过，现予以公布，自发布之日起实施。
德州虹桥染料化工有限公司
签发人（签字）：
发布日期：二零一九年六月十七日
突发环境事件应急预案发布令
为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了《德州虹桥染料化工有限公司突发环境事件应急综合预案》、《德州虹桥染料化工有限公司危化品泄漏事故专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司环保设施事故专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司火灾、爆炸次生污染事故专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司危险废物次生环境事件专项预案》、《德州虹桥染料化工有限公司地下水污染专项预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。
本突发环境事件应急预案，于2019年6月17日批准发布。本单位内所有部门均应严格遵守执行。
主要负责人：申书信
2019年06月 17日
编制说明
一、预案编制过程概述
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，德州市环境保护科学研究所有限公司主持编制《德州虹桥染料化工有限公司突发环境事故风险应急预案》。
在预案编制的前期首先编制了《德州虹桥染料化工有限公司突发环境事件风险评估报告》，通过对全厂风险源的评估，企业环境风险评价等级为较大[较大-大气（Q2-M1-E2)+较大-水（Q2-M2-E2)]。经过对公司应急物资的梳理，编制了《德州虹桥染料化工有限公司环境应急资源调查报告》。根据风险评估报告的结论编制了《突发环境事故风险应急预案体系》，新修订的体系包括一个综合预案和一个应急手册，从“战略——战术——具体操作方法”实行了全方位的应急管理。
新的预案初稿编制完成后，在公司内部进行了征求意见，调整了预案中部分内容。
二、预案中重点内容说明
整个预案体系按照“综合—应急手册”，其中综合预案主要体现公司对突发环境事故的战略指导意义，重点是阐述发生环境事故后的应急组织机构和职责以及外部的协调。应急手册是落实到具体处理事故的各项措施和相关的注意事项，对于事故后一线的处置人员具有专业性和可操作性的特点。
三、征求意见和采纳情况说明
1、厂内征求意见
预案编制完成后对厂内的相关人员征求了意见，重点征求了涉及安全和生产人员的意见，对提出的意见进行了完善，从预案体系的结构和具体的操作进行了修改。
2、外部征求意见
预案编制完成后对外也广泛征求了意见，征求范围包括环境风险的专业人士、相关的职能部门等。
四、预案中的术语
危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
分类
指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
分级
指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。
隔离
紧急隔离带是以紧急隔离距离为半径的圆，非事故处理人员不得入内。
疏散
下风向疏散距离是指必须采取保护措施的范围，即该范围内的居民处于有害接触的危险之中，可以采取撤离、密闭住所窗户等有效措施，并保持通讯畅通以听从指挥。
五、评审情况说明
2019年 6 月17 日召开了《德州虹桥染料化工有限公司突发环境事故风险应急预案》专家评审会。会议邀请了3名专家（名单附后）负责应急预案的技术评审工作。根据评审意见，预案编制小组对应急预案进行了修改、补充和完善，并报德州市环境保护局直属分局备案。
预案编制小组
2019年6月17日
目 录
1总纲 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 3
1.4应急工作原则 6
1.5应急工作原则 9
2企业基本情况 11
2.1企业概况 11
2.2企业地理位置及气候情况 11
2.3企业生产经营规模及现状产能 12
2.4企业周边的交通状况 12
2.5企业生产工艺、流程 13
2.6企业排污情况 18
2.7 周边环境敏感点情况 20
3环境风险分析 22
3.1环境风险识别 22
3.2 环境风险目标确定 23
3.3潜在危险性评估及后果预测 23
3.4发生环境事故后可能波及的范围 24
4 应急组织体系及职责 25
4.1应急组织体系 25
4.2指挥机构及职责 25
5预防与预警 29
5.1预防工作 29
5.2风险源监控及预警 29
5.3响应措施 30
6应急响应 31
6.1突发环境事件分级和对应的应急响应分级 31
6.2应急响应程序 31
6.3报警通讯网络联络方式 33
6.4响应结束 34
7 应急处置 35
7.1应急处置原则 35
7.2环境目标有限保护次序 35
7.3现场处置措施 35
8应急监测 40
8.1应急监测人员 40
8.2应急监测要求 40
8.3应急监测内容 40
9应急终止条件 42
9.1应急终止的条件 42
9.2应急终止的程序 42
9.3应急终止后的行动 42
10信息报告与发布 43
10.1报告时限和程序 43
10.2信息上报 43
10.3信息传递 45
10.4信息发布和舆论引导 45
11监督管理 47
11.1培训与演练 47
11.2奖励与责任追究 50
12附则 52
12.1术语和定义 52
12.2预案修订 52
12.3预案备案 53
12.4应急预案实施 54
13附件及附图 55
13.1附件 55
13.2附图 55